一、中央第五次西藏工作座谈会主要精神
2010年元月18日至20日，中央第五次西藏工作座谈会在北京召开。这是中央在我国全面建设小康社会进入关键时期、西藏跨越式发展进入关键阶段、反分裂斗争尖锐复杂的形势下召开的一次十分重要的会议。
这次会议的主要是任务是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真总结中央第四次西藏工作座谈会以来西藏发展稳定取得的成绩和经验，全面分析西藏工作面临的形势和任务，明确当前和今后一个时期西藏工作的方针、思路、重点，推进西藏跨越式发展和长治久安；统筹协调加快四川、云南、甘肃、青海4省藏区经济社会发展的措施，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。
中共中央政治局全体常委和全国人大、国务院、全国政协的领导同志出席会议。参加会议的有:西藏自治区党政负责同志，自治区各地、市、区主要负责同志；各省、自治区、直辖市及有关计划单列市的负责同志；中央、国家机关有关部委和人民解放军、武警部队的负责同志。省委常委、常务副省长李宪生和我参加了会议。
会议主要精神体现在胡锦涛总书记、温家宝总理和贾庆林主席三位中央领导同志的重要讲话，以及会议印发的《中共中央、国务院关于推进西藏跨越式发展和长治久安的意见》（讨论稿）中。
（一）会议进一步强调了做好西藏工作的重要意义
胡锦涛同志指出，8年来西藏工作的实践充分证明，中央关于新时期西藏工作的方针政策是完全正确的，是符合我国国情、西藏实际和西藏各族人民根本利益的。当前，西藏社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。除此之外，西藏还存在着各族人民同以达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾。西藏存在的社会主要矛盾和特殊矛盾决定了西藏工作的主题必须是推进跨越式发展和长治久安。全党同志一定要站在党和国家工作全局的战略高度，进一步认识做好西藏工作的重要性和紧迫性。胡锦涛同志强调，做好西藏工作是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要；是构建国家生态安全屏障、实现可持续发展的迫切需要；是维护民族团结、保持社会稳定、维护国家安全的迫切需要；是抵御国际敌对势力西化、分化战略和营造良好国际环境的迫切需要。
（二）会议进一步明确了新时期西藏工作的指导思想
胡锦涛同志强调指出，总结历史经验，根据新形势新任务，当前和今后一个时期西藏工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，以经济建设为中心，以民族团结为保障，以改善民生为出发点和落脚点，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好，努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏。
（三）会议提出了推进西藏实现跨越式发展的主要目标
胡锦涛同志指出，推进西藏跨越式发展，要更加注重农牧民生产生活条件，更加注重经济社会协调发展，更加注重增强自我发展能力，更加注重提高基本公共服务能力和均等化水平，更加注重保护高原生态环境，更加注重扩大同内地的交流合作，更加注重建立促进经济社会发展的体制机制，实现经济增长、生活宽裕、生态良好、社会稳定、文明进步的统一，使西藏成为重要的国家安全屏障、重要的生态安全屏障、重要的战略资源储备基地、重要的高原特色农产品基地、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地。西藏经济社会发展的主要目标是：到2015年，保持经济跨越式发展势头，农牧民人均纯收入与全国平均水平的差距显著缩小，基本公共服务能力显著提高，生态环境进一步改善，基础设施建设取得重大进展，各民族团结和谐，社会持续稳定，全面建设小康社会的基础更加扎实；到2020年，农牧民人均纯收入接近全国平均水平，基础设施条件全面改善，生态安全屏障建设取得明显成效，自我发展能力明显增强，社会更加和谐稳定，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。