(四)会议明确了加快西藏经济社会发展的主要任务。
温家宝总理在讲话中指出,当前和今后一个时期,做好西藏工作必须按照胡锦涛总书记提出的“坚持一个中心、抓好两件大事、实现四个确保”的要求和目标,坚持用科学发展观统领西藏经济社会发展全局,进一步加大政策支持和资金投入力度,实现经济增长、生活宽裕、生态良好、社会稳定、文明进步的统一,坚定不移地走出一条有中国特色、西藏特点的发展路子。要突出抓好五个方面的工作:一是切实保障改善民生,提高人民生活水平;二是加快发展社会事业,全面改善公共服务;三是加强基础设施建设,消除发展瓶颈制约;四是大力发展特色优势产业,增强自我发展能力;五是加强生态环境保护,促进可持续发展。温家宝同志还强调指出,当前和今后一个时期,要继续保持对西藏特殊优惠政策的连续性和稳定性,又要出台一些新的优惠政策支持西藏跨越式发展,主要是加大财税扶持力度,加大金融支持力度,加大中央投资力度,加大人才培养力度,加大对口支援力度。
(五)会议部署了进一步加强全国支援西藏工作
会议对后一阶段的援藏工作进行了部署。全国对口支援西藏政策延长到2020年。做好援藏干部选派工作,加强对援藏干部的管理和考核,支持援藏干部切实履行职责。改进援藏干部担任县委书记工作。鼓励优秀援藏干部长期留在西藏工作。加大专业技术人员援藏力度。受援地区选派一定数量的干部到中央和国家机关、对口支援省(直辖市)挂职锻炼。承担对口支援任务的省(直辖市),要高度重视经济援藏工作,制定对口援藏项目建设规划,建立援藏资金稳定增长机制。援藏省(直辖市)年度援藏投资实物工作量,在现行体制下,按该省(直辖市)上年度地方财政一般预算收入的1‰安排,中央企业要加大对口援藏投入力度。援藏项目要统一规划,援藏资金要统一管理,重点向农牧区倾斜,改善农牧民生产生活条件。开展同西藏的经济技术交流合作,高度重视就业援藏、智力援藏、科技援藏。对口支援省(直辖市)每年吸纳一定数量的西藏生源高校毕业生就业,积极为受援地区定向培养各类急需人才和专业技术人才。
(六)会议对做好新时期的西藏工作提出了明确要求
温家宝同志在讲话中强调指出,中央关于今后一个时期西藏和四省藏区工作的大政方针、目标任务都已经明确,关键是要抓好落实,一是中央各部门要明确工作任务和责任,全面贯彻落实好中央的决策部署;二是各地区、各有关单位要从国家全局的高度出发,明确对口支援的责任。承担对口支援任务的省市、中央和国家机关及企事业单位,要继续把对口支援工作纳入重要日程,切实做到认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。要做好援藏干部选派工作,加强对援藏干部的管理和考核,支持援藏干部切实履行好职责。要制定对口支援项目建设规划,建立援藏资金稳定增长机制,并严格加强项目和资金管理;三是西藏自治区要充分发挥积极性和主动性,把中央的关心、全国的支援变成加快发展的强大动力;四是四川、云南、甘肃、青海四省党委政府,要积极主动做好本省藏区工作;五是进一步增强民族团结,坚决反对民族分裂主义。贾庆林同志在总结讲话中就学习贯彻会议精神提出了三点要求:一是要充分认识会议的重大意义,切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性;二是要认真学习领会会议精神,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来;三是要制定和细化学习贯彻的具体措施,确保会议精神真正落到实处。
二、胡锦涛总书记、贾庆林主席、杜青林副主席关于做好援藏工作的重要批示精神
5月31日,中共中央总书记胡锦涛在新华社《国内动态清样》第2257期“武汉探索援藏‘立体跨越模式’成效显著”一文上作出重要批示:“看了此件深受启发。望予核实总结。有关经验可在贯彻西藏工作座谈会精神过程中加以推广借鉴。”
6月1日,中央政治局常委、全国政协主席贾庆林批示:“按锦涛同志批示精神研究推广武汉对口支援西藏山南地区的经验。”
6月3日,全国政协副主席、中央统战部部长杜青林批示:“可考虑在下月召开的五省藏区工作会上,介绍武汉的经验。要精心组织对武汉援藏经验的总结、推广,进一步推动中央第五次西藏工作座谈会精神的贯彻落实。”